分宜工業園區2022年經濟發展目標

2022年，園區將緊扣我縣“十四五”規劃目標，堅決扛起全縣工業“主戰場”職責使命，奮力當好縣域經濟發展主力軍，集中精力抓重點、破難題、補短板、謀發展，推動園區高質量發展大變樣，全年力爭實現主營業務收入180億元，固投30億元，完成稅收收入8億元，新簽約實體項目40個，入規企業20家，園區規上企業突破110家，奮力在全省開發區爭先創優綜合考核評價中保位爭先，重點打造“承載能力好、空間布局好、發展形象好”的“三好”園區。為此，下一步園區積極謀劃以下三個方面工作：

一是抓創新促改革，縱深推進四大體制機制改革攻堅。堅持“改革與創新”雙驅動，進一步激發發展活力、增添發展后勁。以改革激發新活力，強力推進人事管理制度、安商服務制度、績效考核制度以及投融資機制等“四大改革攻堅”。

——創新人事管理制度改革。進一步理順部門設置，實現園區人員檔案封存、員額總控、全員聘任、競爭上崗，實現干部能上能下、人員能進能出、薪資能高能低；在縣委、縣政府的關心支持下，加大園區干部流動，配強園區班子和干部隊伍。

——創新安商服務制度改革。牢固樹立服務意識，強化服務水平，想企業之所想，急企業之所急。按照“放得下、接得住、運行得好”的要求，對園區審批賦權實施清單評估，對賦權清單實行動態調整，實施服務限時承諾制。針對專業人員缺乏的情況，通過向社會公開招聘、向社會購買服務等方式予以解決。

——創新績效考核制度改革。進一步完善園區績效考核制度，精心統籌設計，著力打破平均主義、吃大鍋飯，建立績效掛鉤、獎懲分明的考核評價體系和業績薪酬、增量薪酬為導向的收入分配機制。

——創新投融資機制改革。一方面做大融資平臺，增強自我造血能力，將園區開發公司與城投并表，發揮城投信用度高、綜合實力強的優勢，形成“強強聯合”的良好局面；另一方面，鼓勵和引導社會資本參與建設和運營，解決目前資金管理、組織協調、運行模式等方面存在的困難和問題，做好經驗總結。

二是抓平臺促承載，緊扣“三量”打好園區未來發展基礎。目前園區面臨承載能力不足和國土空間狹窄的現實問題，有好項目、大項目達成簽約意向卻無法供應土地的現象時有發生。園區確立“盤活存量、做大增量、提高質量”的工作思路，從難點入手，向短板發力。做好平臺未來發展方向這篇“文章”。

——“騰籠換鳥”盤活存量。對園區內低效用地及閑置用地加大置換力度，力爭在“老樹發芽中再造一個園區”。據初步統計，目前有可盤活的5家僵尸企業土地1365畝，加上優化整合城東工業片區約290畝存量土地，合計有1655畝可釋放利用。

——“調區擴區”做大增量。全力協助縣委縣政府打造湖澤工業平臺前期準備工作，找準產業定位，做優空間規劃，積極主動提前做好規劃環評、生產要素保障等工作，做實湖澤新增長極，形成“一園兩平臺”布局，提升園區容量。

——優化產業布局提高質量。積極整合湖澤海螺建材特色產業園和雙林電廠能源特色產業園，形成“一區五園”的產業布局；遠期強力推進打造湖澤工業平臺，形成“一園兩平臺”的空間布局，以承接中心城區產業轉移，解決中心城區工業發展空間問題。

三是抓思路促升級，創新發展模式和招商引資優惠政策。立足自身優勢、突出重點，充分用好大項目帶動模式，依托恩達和盛泰等龍頭企業的資源優勢，引進產業鏈條中的大項目，并做好大項目的配套服務，進行強鏈補鏈。尤其是突出招大引強，發揮專業招商小分隊在沿海地區、重點地區的招商經驗，加大對“5020”項目的引進個數，形成大項目頂天立地，小項目鋪天蓋地的局面。此外，借鑒其他發達地方的經驗和做法，開展“三代一建”，即廠房與其它生產配套設施代建、原材料代采、設備代購，建立產業基金。用創新的方法，優惠的政策引進好項目、大項目。